Сегодня состоялся круглый стол «Вовлечение отечественных товаропроизводителей в закупки группы компаний АО «НК «Қазақстан темір жолы»: проблемы, механизмы и пути их решения», посвященный вопросам развития внутристрановой ценности, импортозамещения и расширения участия отечественных производителей в закупках железнодорожной отрасли.

Основная цель мероприятия – расширение участия казахстанских предприятий в закупках железнодорожной отрасли, обсуждение существующих проблем и выдвижение практических предложений по их совершенствованию.

В мероприятии приняли участие представители АО «НК «Қазақстан темір жолы», Союза машиностроителей Казахстана, ТОО «Самрук-Казына Контракт», Министерства промышленности и строительства РК, НПП «Атамекен», АО «QazIndustry», ТОО «QazCloud», а также отечественные товаропроизводители.

С докладом о потенциале отечественного машиностроения, текущем уровне локализации и основных барьерах для участия предприятий в закупках группы КТЖ выступил директор Исполнительной дирекции Союза машиностроителей Казахстана Талгат Базарбеков.

Сегодня машиностроение объединяет более 5 тыс. предприятий, на его долю приходится около 20% обрабатывающей промышленности. За шесть месяцев 2026 года объем производства в отрасли составил 2,8 трлн тенге, увеличившись на 23,1% по сравнению с аналогичным периодом 2025 года.

Значительный потенциал для дальнейшего развития отечественного производства представляет железнодорожное машиностроение. В настоящее время 36 предприятий – участников Союза машиностроителей Казахстана производят более 200 наименований запасных частей и комплектующих для подвижного состава. Среди основных производителей – ТОО «Проммашкомплект», ТОО «R.W.S. Wheelset», ТОО «Проммаш KZ», ТОО «FORMAT MACH COMPANY» и другие предприятия.

Казахстанские производители уже выпускают цельнокатаные колеса, колесные пары, стрелочные переводы, подшипники, стояночные тормоза, силовые трансформаторы и другую продукцию для железнодорожной отрасли.

«В целом потенциал машиностроительных предприятий достаточен для удовлетворения основных потребностей железнодорожной отрасли. Наши предприятия могут изготавливать значительные объемы закупаемой продукции, а также осваивать новые ее виды в рамках Программы импортозамещения. Для этого имеются необходимые технологические возможности и кадровый потенциал», – отметил Талгат Базарбеков.

Одним из инструментов расширения участия отечественных производителей в закупках КТЖ остаются офтейк-контракты.

В 2023–2025 годах между предприятиями – участниками Союза и группой компаний КТЖ был заключен 21 офтейк-контракт на общую сумму 158,8 млрд тенге. В том числе:

• в 2023 году – 5 контрактов на 2,9 млрд тенге;
• в 2024 году – 8 контрактов на 16,5 млрд тенге;
• в 2025 году – 8 контрактов на 139,4 млрд тенге.

За шесть месяцев 2026 года заключено три офтейк-контракта на общую сумму 7,3 млрд тенге.

Среди предприятий, заключивших контракты и поставляющих продукцию для компаний группы КТЖ, – ТОО «Проммашкомплект», ТОО «R.W.S. Wheelset», ТОО «Азия Трафо», ТОО «Проммаш KZ» и другие.

В апреле 2026 года Союз машиностроителей Казахстана и КТЖ также заключили Меморандум о сотрудничестве, направленный на освоение новой импортозамещающей продукции и развитие механизмов заключения офтейк-контрактов.

Вместе с тем в ходе круглого стола были обозначены вопросы, которые сдерживают более широкое участие отечественных предприятий в закупках группы КТЖ.

Среди них – отсутствие полной конструкторской документации для освоения импортозамещающей продукции, недостаточные объемы закупок отдельных позиций, сложности получения клейма и прохождения аттестации производственных участков, отсутствие специализированного подразделения для получения разъяснений по нормативно-технической документации.

Также среди проблемных вопросов отмечены закупочные цены, не учитывающие изменение стоимости сырья и материалов, и закуп товаров отечественных производителей в составе работ и услуг, выполняемых подрядными организациями.

Для решения последнего вопроса в апреле 2026 года Союз направил в ТОО «Самрук-Казына Контракт» перечень из 466 товарных позиций железнодорожного машиностроения по 10 видам работ и услуг, по которым отсутствует сметная, предпроектная, проектная либо проектно-сметная документация, для включения в соответствующий перечень.

Предложения Союза согласованы НПП «Атамекен» и в настоящее время находятся на согласовании в Министерстве промышленности и строительства РК. Их утверждение позволит закрепить обязательность закупки указанной номенклатуры у отечественных товаропроизводителей и повысить загрузку действующих производственных мощностей.

Для расширения участия казахстанских производителей Союз предложил обеспечить предприятиям доступ к полной конструкторской документации, разместить методические материалы по получению клейма и аттестации производственных участков, определить контактное подразделение для оперативного получения разъяснений по нормативно-технической документации.

Также предложено предусмотреть в технических спецификациях возможность поставки эквивалентной отечественной продукции и пересмотреть закупочные цены с учетом инфляции и изменения стоимости сырья и материалов.

Отдельно Союз предложил рассмотреть возможность установления требований по повышению уровня локализации при закупке КТЖ подвижного состава в лизинг за счет максимального применения отечественных комплектующих.

В свою очередь, директор департамента координации и мониторинга закупок АО «НК «ҚТЖ» Ербол Жумалиев отметил, что поддержка отечественных товаропроизводителей является одним из приоритетных направлений деятельности компании. По его словам, национальная компания заинтересована в создании дополнительных условий для расширения участия ОТП в закупках и совершенствовании действующих механизмов взаимодействия с предприятиями.

В КТЖ активно применяются инструменты долгосрочных договоров и офтейк-контрактов, направленные в том числе на создание новых производств. В текущем году КТЖ заключено пять офтейк-контрактов на общую сумму 8 млрд тенге. Представители КТЖ также предложили участникам представить свои предложения по дальнейшему совершенствованию механизмов поддержки отечественных производителей.

Представители КТЖ ответили на вопросы отечественных товаропроизводителей и обсудили с участниками практические вопросы участия предприятий в закупочных процедурах.

Союз машиностроителей Казахстана продолжит взаимодействие с КТЖ, государственными органами и отечественными производителями для расширения промышленной кооперации, поиска возможностей импортозамещения и увеличения доли казахстанской продукции в закупках железнодорожной отрасли.