11.02.2025
Правительство направляет рабочие группы в регионы для обсуждения с бизнесом поправок в Налоговый кодекс

На заседании Правительства под председательством Премьер-министра Олжаса Бектенова представлены новые поправки в налоговое законодательство страны.

Заместитель Премьер-министра – министр национальной экономики Серик Жумангарин отметил, что НДС – это один из ключевых источников пополнения бюджета, составляющего 25% от общей доли. Повышение и дифференциация ставки НДС до 16% позволит уменьшить зависимость бюджета от волатильных нефтяных доходов, усилить сберегательную функцию Национального фонда и финансировать приоритетные государственные проекты.

Серик Жумангарин добавил, что от уплаты НДС будут освобождены производители сельскохозяйственной продукции. В том числе и юридические лица. Тогда как сейчас их платежи составляют всего 30% от положенного НДС. Таким образом, вся продукция – картофель, помидоры, лук, капуста, произведенная в Казахстане, будет более конкурентоспособна.

Кроме того, предлагается установить пониженную ставку для сферы здравоохранения — 10%. Впрочем, она может коснутся и других секторов экономики, определить которые планируется во время обсуждения с экспертным сообществом и бизнесом.

Заместитель Премьер-министра объяснил, что озвученная ставка НДС в 10% связана со сложностью администрирования. В первую очередь для бизнеса. Во-вторых, для налоговых органов.

«Когда много ставок – усложняется учет, усложняется составление деклараций, накапливается дебетовое сальдо. Чтобы этого избежать мы предлагаем – 16%, 10% и освобождение», — отметил Серик Жумангарин.

Он добавил, что сегодня лишь 4% предприятий платят НДС. Многие компании искусственно дробят бизнес, чтобы избежать налогообложения.

«Это подрывает налоговую систему и мешает нормальному зачету НДС. Поэтому предлагается снижение порога постановки на учет с 80 млн тенге до 15 млн тенге. Создаются условия, при которых стоимость издержек дробления будут превышать выгоды от дробления. Это создаст равные условия для бизнеса, предотвратит схемы уклонения. В этом вопросе мы ориентируемся на международный опыт. В большинстве стран развитой и развивающейся экономики порог по НДС либо значительно ниже, либо отсутствует вовсе», — добавил вице-премьер.

В качестве примера был представлен опыт Канады, Южной Кореи, скандинавских странах, государств Восточной Европы и ближайших соседей, таких как России, Узбекистана, Кыргызстана, где пороги ниже, чем в Казахстане.

Кроме того, предлагается пересмотреть режим розничного налога: 

  • Предел дохода по предлагаемому этому режиму сохраняется в размере 600 тыс. МРП – это 2 359 млн тенге в год;
  • Снимаются ограничения по численности работников;
  • ФОТ вычитается, если доход от реализации превышает 100 млн тенге в год; 100 млн тенге для стимулирования обеления заработных плат;
  • Сохраняем ставку 4% (с возможностью снижения маслихатами на 50%);
  • И ключевое условие – сокращение видов деятельности и реализация только в сегменте B2C.

Предложенные изменения позволят добиться роста налоговых поступлений в размере 4-5 трлн тенге ежегодно. Эти средства помогут сократить зависимость от Национального фонда, снизить уровень государственного долга, направить дополнительные ресурсы на развитие инфраструктуры, агропромышленного комплекса, обрабатывающей промышленности и обороны.

«Важно отметить, что возможный инфляционный эффект от повышения налогов будет краткосрочным и исчерпается в течение года. Дополнительная инфляция ожидается в размере 2,5 – 3», — отметил Серик Жумангарин.

Кроме того, вице-премьер подчеркнул, что работа по реформированию налоговой системы Казахстана проводится открыто и с участием экспертов. По поручению Главы Государства, с сегодняшнего дня стартует работа шести рабочих групп, которые будут обсуждать инициативы Правительства с бизнес-сообществами в регионах. Окончательное решение по вопросам дифференцированных ставок и специальным налоговым режимам, а также порогу постановки на учет по НДС планируется принять после всех обсуждений и сбора поступивших предложений.